В Татарстане продолжается работа XII Всероссийского съезда кадастровых инженеров, который собрал на одной площадке ведущих экспертов, практиков из различных регионов страны, а также представителей органов власти, банковского сектора и крупных бизнес-структур. В этом важном событии принимают участие и представители Управления Росреестра по Республике Татарстан.

Заместитель руководителя Управления Нияз Галиакбаров выступил модератором панельной дискуссии на тему «Ноль приостановок: миф или реальность». В ходе обсуждения поднимались ключевые вопросы отказов и приостановлений в процессе осуществления государственного кадастрового учета и регистрации прав. Эта тема остается одной из наиболее актуальных для современной системы регистрации недвижимости. За последние пять лет, благодаря совместным усилиям Росреестра и профессионального сообщества, средний показатель приостановок по регионам удалось снизить до 3%. Однако перед отраслью стоит новая стратегическая цель — достижение нулевого показателя, что станет основой для защиты прав граждан. В рамках дискуссии также рассматривались перспективы достижения этой цели с точки зрения нормативного регулирования и оценивался потенциал технических и цифровых решений.

Начальник отдела государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость № 1 Алсу Сафина приняла участие в круглом столе на тему «Здания и помещения: от проектной документации до постановки на кадастровый учет. Проблемные кейсы». В ходе этого обсуждения рассматривались актуальные проблемы, с которыми сталкиваются кадастровые инженеры при работе с объектами капитального строительства, как жилой, так и нежилой недвижимости. Алсу Сафина выступила на тему «Объекты вспомогательного использования: правоприменительная практика, проблемы и решения». Она отметила, что действующее законодательство не полностью регулирует вопросы ввода в эксплуатацию "объектов вспомогательного использования". С 1 сентября 2023 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 4 мая 2023 года № 703, которое утвердило критерии отнесения строений и сооружений к вспомогательным объектам. Однако на практике применение этих критериев вызывает споры. Формулировки, такие как «имеет обслуживающее назначение», остаются оценочными и могут интерпретироваться по-разному.

В целях определения единообразного подхода при постановке на кадастровый учет объектов вспомогательного использования Алсу Сафина предложила кадастровым инженерам обратить внимание на несколько ключевых аспектов, которые могут упростить учетно-регистрационные действия:

• наличие в проектной документации информации, позволяющей идентифицировать объект как вспомогательный;
• обоснование обслуживающего назначения по отношению к основному объекту, невозможность автономной эксплуатации и наличие технологической связи;
• указание вида разрешенного использования и функционала, например, "объект вспомогательного назначения - склад";
• проверка соответствия параметрам, указанным в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ), включая процент застройки и отступы, если они имеются.

Также в рамках съезда состоялась рабочая встреча с участием представителя Росреестра Татарстана и представителей правоохранительных и других государственных органов, на которой обсуждались вопросы земельно-имущественных отношений. Мероприятие было посвящено комплексному анализу типовых нарушений в этой сфере и выработке единых механизмов их профилактики и пресечения. Начальник отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Алмаз Назмиев представил тему выявления нарушений со стороны кадастровых инженеров в процессе осуществления государственного земельного надзора. В своем выступлении он подчеркнул, что для ведомства важным является переход от карательных мер к профилактике правонарушений, а также развитие методов дистанционного контроля, включая применение беспилотных летательных аппаратов и данных дистанционного зондирования Земли.

Главная стратегическая задача, по словам Алмаза Назмиева, заключается в обеспечении 100% достоверности и чистоты данных Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Он рекомендовал кадастровым инженерам следовать нескольким правилам при выполнении кадастровых работ:

1. Актуальные сведения о пунктах государственной геодезической сети и объекте местного самоуправления следует получать из Федерального фонда пространственных данных.
2. На схемах должна быть отражена вся фактическая инфраструктура: опоры линий электропередач, дороги, газовые маркеры.
3. Следует обеспечить своевременную поверку оборудования, поскольку непроверенный прибор может аннулировать всю работу.

Все предложения, выработанные в ходе форума, будут обобщены в итоговой резолюции съезда, которая зафиксирует позицию профессионального сообщества по вопросам совершенствования законодательства, практики, развития цифровых сервисов и внедрения новых технологий в кадастровой отрасли.