Сегодня в Кабинете министров Республики Татарстан состоялся брифинг, на котором присутствовали министр земельных и имущественных отношений РТ Фаниль Аглиуллин и заместитель руководителя Управления Росреестра Нияз Галиакбаров. Мероприятие было посвящено изменениям в земельном законодательстве и предстоящим комплексным кадастровым работам в 2026 году. Подробности можно узнать на сайте Росреестра.
Изменения в законодательстве
С 1 марта 2026 года вступает в силу федеральный закон № 295-ФЗ от 31.07.2025, который был инициирован Росреестром. Этот закон призван устранить многолетнюю правовую неопределенность в вопросах установления видов разрешенного использования земельных участков. В частности, это касается участков, находящихся в границах лесного фонда, земель общего пользования, сельскохозяйственных угодий и территорий объектов культурного наследия.
Ключевые новшества:
- Установлен перечень документов, определяющих виды разрешенного использования земельных участков, включая градостроительный и лесохозяйственный регламенты.
- Закреплены случаи, когда использование земельных участков допускается независимо от установленного вида разрешенного использования.
- Введен понятный порядок выбора видов разрешенного использования: кто, как и при каких условиях может выбрать вид разрешенного использования земельного участка.
- В Земельном кодексе закреплены ситуации, когда разрешенное использование устанавливается не регламентом, а документацией по планировке территории или лицензией на недропользование.
- Подробно регламентирован порядок определения видов разрешенного использования земельных участков при их образовании.
Министр земельных и имущественных отношений РТ Фаниль Аглиуллин отметил, что закон систематизирует законодательство, так как ряд норм, ранее регулируемых Градостроительным кодексом, перенесен в Земельный кодекс с сохранением прежнего содержания. Это создает консолидацию земельно-правовых норм и вводит нововведения.
Изменения для граждан
Виды разрешенного использования земельных участков, установленные до 1 марта 2026 года, останутся действительными. Общий подход к определению видов разрешенного использования будет сохраняться, включая основные, вспомогательные и условно разрешенные виды. Правообладатели смогут самостоятельно выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования без дополнительных разрешений.
В отдельных случаях возможна смена видов разрешенного использования образуемых земельных участков, например, при разделе земельного участка, если исходный вид не соответствует градостроительному регламенту.
Изменения для бизнеса
Правообладателям участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, запрещается изменять вид разрешенного использования, если участок был предоставлен в аренду или безвозмездное пользование. Исключение составляют случаи комплексного развития территории.
Если участок из категории земель сельхозназначения отнесен к сельскохозяйственным угодьям, смена вида разрешенного использования возможна на основании решения органа власти субъекта РФ. Ранее такая возможность отсутствовала, и новый порядок будет действовать до принятия специального федерального закона о правовом режиме сельскохозяйственных угодий.
Также предусмотрена возможность инициировать аукцион на земельный участок с тем видом разрешенного использования, который запрашивает инициатор аукциона. При этом участок, расположенный в зоне планируемого размещения объекта публичного значения, должен соответствовать установленному виду разрешенного использования.
Изменения для садоводов
Закон уточняет запрет на изменение вида разрешенного использования отдельных садовых и огородных земельных участков, установленных Федеральным законом № 217-ФЗ. Запрет распространяется на все садовые и огородные земельные участки вне зависимости от времени их образования.
Садоводы смогут изменить назначение участков, если решат преобразовать свои товарищества в товарищества собственников жилья или если участки потребуются для государственных или муниципальных нужд.
Комплексные кадастровые работы
С 2022 года в Татарстане проводятся комплексные кадастровые работы (ККР) в режиме совместного финансирования из федерального и республиканского бюджетов. За это время проведены ККР в отношении 185,2 тыс. объектов недвижимости на территории 404 кадастровых кварталов.
В 2026 году ККР будут охватывать более 160 кадастровых кварталов Республики Татарстан, что приведет к обновлению сведений о примерно 34 тысячах объектов недвижимости в ЕГРН.
ККР включают в себя земельные участки без границ, имеющие массовые реестровые ошибки, а также участки, обладающие инвестиционной привлекательностью. Заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Татарстан Нияз Галиакбаров подчеркнул важность проведения ККР, так как с марта прошлого года межевание участков стало обязательным для всех сделок с недвижимостью.
Правообладатели уже получили уведомления о начале работ через личный кабинет на портале Госуслуг. Важно, чтобы они не препятствовали проведению полевых работ и обеспечивали доступ к своей недвижимости. При необходимости можно проверить документы, подтверждающие полномочия кадастрового инженера.
Результаты выполнения ККР, включая проект карты-плана территории, будут доступны любому заинтересованному лицу. Орган местного самоуправления разместит проект карты-плана на официальном сайте и известит о заседании согласительной комиссии. Если у заинтересованных лиц возникнут возражения по поводу установленных границ, их необходимо подать в письменном виде до дня проведения заседания или в течение 35 дней после первого заседания. После рассмотрения возражений комиссия подготовит заключение и акт согласования.
Важно отметить, что если споры о границах не будут разрешены в ходе работ, вопрос можно будет решить только в судебном порядке.
Справочно:
Комплексные кадастровые работы (ККР) – это бюджетные работы по установлению границ земельных участков и объектов капитального строительства на определенной территории. В отличие от обычных кадастровых работ, ККР проводятся для всех участков в пределах одного или нескольких кадастровых кварталов, включая уточнение местоположения границ и исправление ошибок в реестре.
Для получения дополнительной информации можно обратиться в пресс-службу Росреестра Татарстана по телефону: 8 (843) 255-25-10.